Minister Struycken open brief over falen zorgplicht Nederlandse goksites

Minister voor Rechtsbescherming Teun Struycken heeft een brief verstuurd nadat uit onderzoek van het WODC is gebleken dat meerdere Nederlandse kansspelaanbieders falen in de zorgplicht. 

Het onderzoek werd uitgevoerd in opdracht van Ipsos I&O en werd vorige maand gepubliceerd. De brief van minister Struycken dateert van 3 juli 2025 en is gericht aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Martin Bosma.

Struycken wil verschillende aandachtspunten die uit recente onderzoeken over het speelgedrag van Nederlandse gokkers bespreekbaar maken.

Misstanden bij licentiehouders

Als reactie op de onderzoeken spreekt de Kansspelautoriteit (Ksa) zelfs van misstanden bij licentiehouders. Struycken benadrukt dat er nog altijd sprake is van “extreme verliezen” onder jongeren bij legale goksites.

Als voorbeeld noemt hij de licentiehouder die in april 2025 een boete kreeg opgelegd van €734.000 wegens het schenden van de zorgplicht. Het is bij de publicatie van de sanctie niet bekend gemaakt om welke aanbieder het ging.

“Duidelijke regels voor de zorgplicht”

Minister Struycken roept op tot “duidelijke regels voor de zorgplicht”. Op dit moment bestaan er geen eenduidige regels voor de invulling van de zorgplicht.

Wel luidt één van de bepalingen dat er contact moet worden opgenomen met een speler als geconstateerd wordt dat er sprake is van risicovol speelgedrag, bijvoorbeeld bij een significante toename van de speelsessies, verliezen of stortingen.

Uit het onderzoek van Ipsos I&O bleek echter dat 68% van deze spelers niet worden benaderd door Nederlandse casino’s terwijl dit verplicht is.

7 Nederlandse aanbieders onder vergrootglas

Ook kan bijna de helft van de spelers die zichzelf via inschrijving in Cruks hebben uitgesloten van deelname aan kansspelen alsnog gokken bij een andere licentiehouder.

Inschrijving in het Cruksregister moet juist voorkomen dat spelers alsnog kunnen gokken; dit geldt voor alle goksites met een licentie van de Ksa. Er zijn op dit moment zeven aanbieders die worden onderzocht over het verzaken van de zorgplicht.

Bij deze casino’s zijn “extreme verliezen” gemaakt door jongvolwassen spelers. In Nederland is extra aandacht voor deze groep van spelers van 18 tot en met 23 jaar, omdat zij gevoeliger zijn voor gokverslavingen.

Meer jongeren gokken online

De brief aan de Kamer komt nadat er eind juni nog Kamervragen werden gesteld door CU, CDA, SGP en NSC over een rapport van LADIS waaruit bleek dat het aantal gokverslavingen in Nederland licht gestegen is met 250 nieuwe geregistreerde verslaafden in 2024.

In totaal komt het aantal gokverslaafden dat in behandeling is, uit op 2708 personen. Het werkelijke aantal verslaafden ligt hoger, omdat niet elke speler hulp zoekt.