Rechtbank stelt Ksa in het gelijk in zaak tegen Postcode Loterij en VriendenLoterij

De Rechtbank Amsterdam heeft geoordeeld dat de Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij in 2023 online kansspelen aanboden zonder de juiste vergunning. De spellen en de gekoppelde trekkingen vormden volgens de rechtbank één kansspel op afstand. De lasten onder dwangsom van de Kansspelautoriteit (Ksa) waren daarom terecht.

Deelnemers ontvingen dagelijks een gratis credit per lot. Door een online spel te starten, werd deze credit omgezet in een lotnummer voor een wekelijkse extra trekking. JA21 stelde eerder dit jaar al vragen over de online loterijen van de Nederlandse Loterij.

De Ksa legde beide loterijen op 15 mei 2023 een last onder dwangsom op. De spellen werden daarna offline gehaald, maar de loterijen maakten bezwaar en stapten uiteindelijk naar de rechter.

Online spellen vormden toegang tot extra trekking

De rechtbank volgt in de gepubliceerde uitspraak de redenering van de Ksa. Het online spel en de trekking konden niet los van elkaar worden beoordeeld, omdat deelname aan de extra trekking alleen mogelijk was door het spel te starten.

Dat deelnemers het spel niet hoefden uit te spelen, maakte geen verschil. Ook de omstandigheid dat de speluitkomst geen invloed had op het toegewezen lotnummer of de trekking, veranderde volgens de rechtbank niets aan de koppeling.

Loterijvergunning bood geen ruimte voor spelelement

De loterijen voerden aan dat zij deelnamebewijzen voor hun bestaande loterijen online mochten aanbieden. Volgens de rechtbank staat de wet dat toe, maar ging deze constructie verder dan het digitaal verstrekken van een lotnummer en leek het meer op de gameshows en loterijen die men bij Nederlandse goksites ziet.

Na een druk op de startknop werd namelijk ook een online spel geopend. Door dit spelelement aan het deelnamebewijs te koppelen, viel het aanbod buiten de bestaande loterijvergunning. Hiervoor was een aparte vergunning voor kansspelen op afstand vereist.

Beroepen van beide loterijen ongegrond

Ondanks eerdere kritieken op het feit dat loterijen buiten de wet Koa vallen, gingen de organisaties in beroep op de claim van de Ksa. De rechtbank verwierp ook het argument dat de Ksa haar besluiten onvoldoende had gemotiveerd. De toezichthouder had duidelijk genoeg uitgelegd waarom de spellen en de extra trekkingen samen één kansspel op afstand vormden.

De beroepen van de Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij zijn daarom ongegrond verklaard. De lasten onder dwangsom blijven in stand. Tegen de uitspraak kan binnen zes weken hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.