Ny rapport: 16 procent av spelandet sker utanför licenssystemet

Den svenska spelmarknaden är fortsatt starkt dominerad av licensierade aktörer, men nya siffror från Spelinspektionen visar att utvecklingen går åt fel håll. Kanaliseringsgraden för 2025 uppskattas till 84%, en nedgång från 85% året innan. Det innebär att cirka 16% av svenskarnas spelande på den konkurrensutsatta marknaden sker utanför det svenska licenssystemet.

Samtidigt framträder en tydlig skillnad mellan olika spelformer. Medan sportbetting i hög grad sker hos licensierade spelbolag är situationen betydligt mer problematisk för nätcasino. Där uppskattar Spelinspektionen att kanaliseringsgraden endast uppgår till 81%, vilket innebär att nästan var femte spelkrona omsätts hos aktörer utan svensk licens.

Nätcasino fortsätter vara den stora utmaningen

Kanalisering beskriver hur stor andel av spelandet som sker hos spelbolag med svensk licens. Ett av huvudmålen med omregleringen 2019 var att få tillbaka spelandet under svensk kontroll. Före licenssystemets införande uppskattades kanaliseringsgraden ligga under 50%.

Spelinspektionens nya rapport visar att målet fortfarande uppnås för en klar majoritet av spelandet, men att nätcasino sticker ut negativt. Myndighetens bedömning är att kanaliseringsgraden för vadhållning ligger på 96%, jämfört med 81% för nätcasino.

– Kanaliseringsgraden 2025 uppskattas till 84 procent, vilket visar att en övervägande del av det svenska spelandet fortsatt sker hos aktörer med svensk licens. De senaste årens mätningar indikerar en relativt stabil marknad, säger Johan Röhr, vikarierande generaldirektör på Spelinspektionen.

Spelare lämnar licensmarknaden av flera skäl

Rapporten innehåller även en undersökning om varför spelare väljer att spela utanför det svenska licenssystemet. Bland de vanligaste anledningarna finns att spelaren varit avstängd via Spelpaus, upplever bättre vinstmöjligheter hos utländska casinon eller söker spel som inte finns tillgängliga på den svenska marknaden.

Andra orsaker som nämns är större bonusutbud, alternativa betalningsmetoder och möjligheten att undvika vissa begränsningar som finns på den reglerade marknaden.

BOS: ”En allvarlig signal”

Branschföreningen för Onlinespel (BOS) anser att rapporten visar att problemen är större än vad den övergripande siffran antyder.

– Att 16 procent av det svenska spelandet sker utanför licenssystemet är en allvarlig signal och innebär att en betydande andel spelare står utanför det konsumentskydd och den omsorgsplikt som den svenska regleringen är tänkt att säkerställa, säger Daniel Valiollahi, ställföreträdande generalsekreterare på BOS.

Han pekar särskilt ut nätcasino som det område där konkurrensen från olicensierade aktörer är som starkast och efterlyser skärpta åtgärder mot bolag som riktar sig mot svenska spelare utan tillstånd.

Marknaden fortsatt betydligt mer reglerad än före 2019

Trots den svaga nedgången visar rapporten att den svenska licensmarknaden fortfarande fångar upp en betydligt större andel av spelandet än före omregleringen. Spelinspektionen bedömer att kanaliseringsgraden låg på mindre än 50% innan licenssystemet infördes. För 2025 uppskattas den till 84% baserat på myndighetens två huvudindikatorer: spelarenkäter och mätningar av internettrafik.

Utmaningen framåt blir enligt både myndigheten och branschaktörer att minska läckaget från framför allt nätcasino, där en stor del av spelandet fortfarande sker utanför det svenska regelverket.

Bildkälla: Spelinspektionen