Ksa kondigt alliantie aan tegen illegaal gokken

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft een alliantie aangekondigd tegen illegaal gokken. De autoriteit laat weten de strijd tegen illegale casino’s op te voeren en zegt “vol gas” te gaan.

Dat schrijft voorzitter Michel Groothuizen in zijn nieuwste blog “Vol gas op illegaal”. In het artikel legt hij uit hoe de toezichthouder de strijd met de illegale markt “verder wil intensiveren”. Groothuizen heeft het daarbij over een “alliantie” tegen illegale casino’s.

Daarbij moet worden samengewerkt met brancheorganisaties, betaalproviders, en techbedrijven. Het doel is om “het verdienmodel van illegale aanbieders te ondermijnen”.

Deze casino’s die in het buitenland opereren richten zich doorgaans op een internationaal publiek en zijn daarom ook beschikbaar in Nederland. Volgens de Nederlandse Kansspelwet op Afstand (Koa) zijn alle aanbieders die niet beschikken over een vergunning van de Ksa automatisch illegaal in Nederland; ook als zij in andere landen wel gereguleerd zijn in het bezit zijn van een licentie.

Casino’s zonder Cruks

Een van de redenen voor de Ksa om de strijd aan te gaan met internationale goksites is dat elke aanbieder uit het buitenland een casino zonder Cruks is. Alleen aanbieders met een licentie van de Ksa is gekoppeld aan het zelfuitsluitingregister Cruks.

In dit register staan kwetsbare spelers die zichzelf hebben laten uitsluiten van deelname aan kansspelen. Ook werken casino’s uit het buitenland vaak niet met verplichte limieten en hanteren zij andere regels voor bonussen.

Zo zijn promoties vaak beschikbaar voor alle spelers vanaf 18 jaar en kunnen bonussen zoals cashbacks worden geclaimd. In Nederland is dit verboden, jongvolwassenen tussen de 18 en 23 jaar mogen daarnaast geen casino bonussen claimen.

Debat over kansspelen

Een andere aanleiding is het recente debat over kansspelen, waar CDA-Kamerlid Derk Boswijk vroeg waarom de Ksa geen stappen onderneemt tegen illegale aanbieders. Groothuizen noemde het “frustrerend” dat hij dit niet kon weerleggen.

De Ksa heeft niet de mogelijkheid om internationale casino’s te blokkeren. Wel kondigde de autoriteit aan dat het in de eerste maanden van dit jaar 20 casino-apps uit de App Store en Google Play Store heeft laten verwijderen. De verwijdering is door de app stores zelf gedaan na melding door de autoriteit. Al deze casino apps beschikten niet over een vergunning van de Ksa.

Wel heeft de Ksa de bevoegdheid om boetes uit te delen. Zo deelde de waakhond een boete uit van € 1.2 miljoen aan Techno Offshore. De vraag is of deze boete wordt betaald omdat internationale casino’s vaak van eigenaar verwisselen.

Internationale goksites hebben Nederlandse markt in handen

Ook lijkt de aankondiging te maken te hebben met het rapport dat was aangevraagd door de Ksa over de kanalisatiegraad. In het laatste kwartaal van 2024 lag de kanalisatie op 49% als gekeken wordt naar de uitgaven.

Dit betekent dat 49% van de uitgaven wordt gedaan bij legale casino’s en dat 51% van het geld wordt uitgegeven bij internationale aanbieders. Groothuizen onderstreept daarom de “urgentie om de illegale markt harder aan te pakken”.

Volgens de voorzitter van de Ksa is internationale samenwerking daarbij belangrijk. Omdat veel aanbieders actief zijn vanuit andere landen is het moeilijk om te handhaven.

Groothuizen pleit daarom voor een conferentie met andere landen waarbij de dominantie van de internationale gokmarkt wordt behandeld. Ook in landen zoals België, Duitsland en Italie spelen de meeste gokkers bij internationale aanbieders in plaats van bij gereguleerde casino’s.