Verslavingsdeskundigen willen strengere regels tegen gokschade

Verslavingskunde Nederland, de Nederlandse ggz en Nationaal Rapporteur Verslavingen Arnt Schellekens roepen de Tweede Kamer op om gokschade steviger aan te pakken. Ze pleiten onder meer voor een algemeen reclameverbod, een minimumleeftijd van 21 jaar en uitgebreidere bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit.

De oproep volgt in aanloop naar het Commissiedebat Kansspelen van 3 september. Volgens de organisaties bieden de huidige regels onvoldoende bescherming aan jongeren en andere kwetsbare groepen.

In een gezamenlijke brief over de stijgende gokschade presenteren de deskundigen meerdere voorstellen. Daarbij richten zij zich niet alleen op online aanbieders, maar ook op loterijen en andere zichtbare gokproducten.

Meer mensen behandeld voor gokproblemen

De organisaties verwijzen naar cijfers over 2025. In dat jaar nam het aandeel Nederlanders dat aan een kansspel deelnam toe van 65% naar 69%. De online deelname bij Nederlandse online casino’s steeg van 10% naar 12%. Onder 16- en 17-jarigen ging het percentage volgens de brief van 12% naar 20%.

De nieuwste meting laat inmiddels een ander beeld zien. Het WODC zag de totale gokdeelname in 2026 dalen naar 66%. Tegelijkertijd nam het aandeel spelers met licht problematisch speelgedrag toe.

Ook de verslavingszorg registreert meer hulpvragen. Tussen 2022 en 2025 steeg het aantal mensen dat hoofdzakelijk vanwege gokproblemen werd behandeld met 55% tot ruim 3.100. Volgens de deskundigen zoekt bovendien maar een beperkt deel van de mensen met gokproblemen professionele hulp.

Oproep tot algemeen verbod op gokreclame

Een van de belangrijkste voorstellen is een algemeen reclameverbod voor alle gokproducten. De organisaties vergelijken dit met de aanpak van tabaksreclame en willen ook de zichtbaarheid van loterijen, Krasloten en andere kansspelen in winkels, stadions en het straatbeeld beperken.

De Nederlandse ggz en Verslavingskunde Nederland spraken zich eerder al uit voor een totaalverbod op gokreclame na onderzoek van Zembla. Zij vinden dat bestaande beperkingen ertoe leiden dat marketing zich verplaatst naar nieuwe kanalen, waaronder influencers en livestreams.

Minimumleeftijd verhogen naar 21 jaar

Daarnaast willen de deskundigen de minimumleeftijd voor kansspelen verhogen van 18 naar 21 jaar. Jongeren en jongvolwassenen zouden extra kwetsbaar zijn voor impulsieve beslissingen en het ontwikkelen van problematisch speelgedrag.

Staatssecretaris Claudia van Bruggen besloot eerder om deze verhoging vooralsnog niet door te voeren. De organisaties blijven echter aandringen op aanvullende bescherming voor spelers jonger dan 21 jaar.

Meer toezicht op zorgplicht aanbieders

De Ksa moet volgens de brief beter kunnen meekijken in de online speelomgeving. Hierdoor kan de toezichthouder controleren welke interventies aanbieders uitvoeren en of de wettelijke zorgplicht in de praktijk voldoende bescherming biedt.

Ook vragen de organisaties om een concrete en bindende richtlijn voor de zorgplicht. Spelers zouden daarnaast toegang moeten krijgen tot gegevens over hun speelgedrag en de interventies die een aanbieder heeft uitgevoerd. Dat moet het eenvoudiger maken om een aanbieder aansprakelijk te stellen bij ernstige tekortkomingen.